發布時間：2020年4月17日
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張景陽
近日，中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》（以下簡稱《通知》，《通知》要求，要重視解決出現在企業、學校、醫院、科研單位的形式主義官僚主義問題。
近年來，整治科研領域形式主義不正之風取得實效，為我國科學技術高效發展提供了動力。科技強則國強。經濟社會的高質量發展，需要源源不斷的科學技術成果作支撐。為了科學發展和技術進步，除了加大科研投入和加強人才培養力度，切實解決科研領域的形式主義，為科研人員潛心聚力做研究掃清障礙，同樣重要。
實際上，向科研領域的形式主義開刀與減輕科研人員負擔是統一的。寶劍鋒從磨礪出，科研人員是科學世界中的“苦行僧”，一項科研成果，可能要耗費他們半生甚至一生精力。在他們潛心搞研究、執著搞創新的過程中，如果再加上文山會海、報銷審批、“牌子”“帽子”等負擔，結果可想而知。
黨中央確定2019年為“基層減負年”，全年中，各地各領域認真貫徹落實中央的決策部署，取得了為基層減負的實效，為科研人員減負就是其中的重要成績。但是正如習近平總書記所指出：“這項工作做得不錯，但不應該只是一年的事情，已經開了個頭，接下來要一直這樣做下去，不要什么時候又來個文山會海大回潮，要深化拓展基層減負工作，讓減負成果更好惠及人民群眾。”很明顯，持續加大對科研領域內形式主義的“動刀”力度，是中央的戰略部署，也是科學技術持續快速發展的內在要求。
要持續從經費管理制度上破除形式主義。科研經費是科學研究的基礎保障，經費落實的效率在很大程度上決定著取得科研成果的效率。在經費申請和審批過程中，繁瑣的項目申報“填表”流程和報銷流程無疑會占用科研機構的大量時間，拖延項目進度，甚至貽誤技術攻關的最佳時機。因此，破除形式主義，為科研人員減負，要從提高經費審批效率上“動手術”，多講內容，少講形式，把時間和精力還給科研人員。
要持續從評價機制上摒棄形式主義。求真、奉獻、執著是科研工作者的本色，在科研領域這個務實的大環境里，“轟轟烈烈的形式”和“光鮮亮麗的外表”絕對要不得。例如在各類科技評價活動中，完全將“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”作為評價機制，將會使科學研究失去本色。要對形式主義開刀，就要扭轉這些不科學的評價導向，革除“唯形式不唯內容”的頑瘴痼疾，從根本上解決評價“指揮棒”畸形的問題。
科研工作最需要的就是“輕裝上陣、潛心聚力”，在通往科學殿堂的路上搞形式主義，只會離科學越來越遠。形式主義之弊非一日之寒，破除形式主義也非一日之功，為科研人員減負，為科學技術發展加力，我們必須始終“在路上”。
http://www.stdaily.com/index/kejixinwen/2020-04/17/content_922947.shtml