發布時間：2021年1月4日
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科技日報?國際部
編者按 庚子年開局，一場新冠肺炎“大考”就擺在世人面前，讓全球經濟發展緊急剎車，百年未有之大變局進入加速演變期。但無論是抗疫，還是恢復經濟，科學技術的進步均已并將繼續發揮支撐引領作用；新的一年，相信國際科技創新的交流合作必將讓人類沖破疫情的陰霾，迎來更加美好的世界。
韓國
科技日報駐韓國記者 邰 舉
發布科技計劃提出三大重點
強調科技促進經濟三大新政
2020年，韓國政府研發預算和年內通過的2021年研發預算連續兩年保持兩位數增長。
年初，政府發布年度科技工作計劃，提出三大重點戰略：一是強化科技發展基礎架構。計劃完成全國不同科研體系的全面整合，消除部門壁壘，引導研發信息共享和跨部門合作。加強科研人才資金和流動的支持等；二是突出人工智能領先戰略。計劃加強相關人才培養和知識普及，推動數據和數字平臺的升級和開放，以及個人信息保護、新一代智能半導體、Ai應用和人工智能倫理等技術和標準的開發。三是發展數字媒體產業。計劃通過最大限度完善和放松監管，推動內容創新和內容出口，構建內容、平臺和網絡之間良性循環的生態系統。
隨后發布的《2020年科技和ICT研發綜合計劃》中聚焦了七個領域：以科研人員為中心，擴大對創新型和開拓型基礎研究的支持；推動科研生態體系創新；加強未來產業核心原創技術研發；擴大“5G+”戰略投入；推動ICT領域新創及跨部門研發；推動公共研究成果商業化；培養核心科技人才。
2020年內，韓國出臺了多項重大科技計劃和一批具體科技政策，包括《研究開發（R&D）投資系統創新方案》《極地科學未來發展戰略》《以人工智能強國為目標的人工智能半導體產業發展戰略》《5G?﹢戰略發展現狀及未來計劃草案》《全民數字力量強化教育事業》，應對日本零部件出口限制的《材料、零部件、裝備2.0戰略》，以及應對疫情挑戰的《應對新型冠狀病毒ICT產業支援方案》等。
年中，文在寅政府發表“韓國版新政”，計劃到2025年止中央政府投資114兆韓元，總投資約160萬億韓元，提振科技和經濟發展。包括數字新政、綠色新政和就業政策三大內容。數字新政和綠色新政選定的10大課題包括數字大壩、智能政務、智能醫療、綠色智能學校、數字映射、國民安全社會間接資本數字化、智能綠色產業園、綠色改造、綠色能源和環保出行。
疫情期間，韓國相繼推出四次大規模補充預算，出臺多項舉措助力醫藥衛生領域的研發，計劃追加對未來汽車、半導體、生物等三大產業的投資，并集中投資“下一代戰略技術”的研發。韓國中小風險企業部宣布聯合其他部門推進“K-無接觸全球創新風險100”項目，集中孵化非接觸技術領域中小風險企業。
以色列
科技日報駐以色列記者 毛 黎
促進投資末期高技術公司
加強生物融合領域合作
在與工業和學術界的主要實體協商之后，以色列財政部、以色列經濟和工業部、資本市場管理局、以色列證券管理局和以色列創新署批準了“促進對以色列末期（advanced-stage）高技術公司機構投資”的計劃。該計劃有兩個主要目標：協助面臨財務壓力的公司通過吸引以色列投資者的投資來改善狀況；鼓勵機構投資者投資于高科技領域。此外，該計劃表示將為機構投資者所擁有的股票資產提供國家擔保。
認識到生物制藥、信息技術和工程學的交叉是支持全球公共衛生目標的重要組成部分，以色列創新署與歐洲投資銀行（EIB）簽署合作協議，共同尋求健康生物融合領域的投資機會。
巴西
科技日報駐巴西記者 鄧國慶
科技創新優先發展生物燃料
持續推進“國家科技創新戰略”
2020年，面對疫情，巴西政府把生物燃料(主要包括生物乙醇和生物柴油)作為科技創新優先發展領域，將其作為走出經濟困境的一條重要途徑。在《國家生物燃料發展規劃》等一系列政策法規指導下，強調生物燃料在保障國家能源安全和促進經濟發展上的重要作用。明確提出，到2030年要把可再生能源在全國能源結構中的比重提高到45%，其中生物燃料的比重占18%。計劃到2030年，全國有三分之一的城市投資開發生物燃料，可為國民經濟提供大約1500億雷亞爾(約合283億美元)的產值，還將創造大約100萬個就業崗位。
巴西政府強調繼續推進“國家科技創新戰略”，通過對航空航天、農牧業、數字經濟和數字社會、能源、生物醫藥等重點領域實施重大科技計劃，作為提高自主創新能力的突破口，支持企業提高自主創新能力，加大科研投入，以優先發展項目帶動整體科技進步。政府通過《私人企業投資科技稅收鼓勵法》《政府高技術含量產品采購法》等法律，對企業技術創新項目和需要購買的科研設備，給予財政和信貸支持。
政府通過設立科研項目基金和制定優惠財政政策，支持科研人員的項目研究（特別是在應用科學領域方面），并要求在項目執行期間，既要考慮科學進步的要求，也要兼顧培養和穩定科技人才。為了吸引人才回國工作，巴西科技部還制定了相關政策，通過獎學金和津貼等方式，鼓勵高級科研人員留在國內企業和科研機構工作，以解決本國人才流失問題。
南非
科技日報駐南非記者 杜華斌
發布國家信息和通訊戰略
強調數字技術與產業相融
南非政府新聞和通訊部2020年9月發布了國家綜合信息和通訊技術政策白皮書《南非國家數字及未來技術戰略》。白皮書主要內容是確定南非信息技術發展方向和強化人才培養機制，提出八個戰略發展方向，包括加強數字技術基礎教育和設施建設、培養數字技術高層次人才、實現數字技術與產業相融、打造“產業 4.0”模式、實現數字技術與社會相融，打造“社會 4.0”模式、加強數字技術學術研究、加強社會宣傳、實現政府與各行業及勞工等多方協調、籌集數字技術發展資金等。
烏克蘭
科技日報駐烏克蘭記者 張 浩
明確19個科技優先方向
提5項具體建議突破困境
烏克蘭2020-2021年19個科技領域優先發展方向，可以看作是該國年度科技政策的一大亮點。為了促進經濟、社會的全面發展，利用科技加強國家安全，烏克蘭政府于2020年12月在制訂的2020-2021年國家秩序框架內，批準了該國2020-2021年度優先發展的19個科技領域優先發展方向。這19個方向包括：信息和通信技術（3項）；能源和節能（3項）;合理利用自然資源（5項）;生命科學，常見疾病預防和治療新技術（4項）;?新物質和新材料（4項）。該項計劃將于2021年12月完成，烏克蘭政府將為此撥付2905萬格里夫納（約104萬美元）資金予以支持。
針對烏克蘭科技領域目前面臨的困境，2020年末，聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）專家就烏克蘭重大經濟突破的機會提出了5條具體建議：確保在國家創新戰略的實施范圍內有效協調行動并為此提供適當的資金；加強研發部門與實體經濟部門之間的交流；確保技術轉讓機制的運作；完善政策執行，監測實施和影響評估的機制；批準一項實施國家創新戰略的行動計劃。聯合國歐洲經濟委員會認為，與東歐和高加索區域其他國家相比，烏克蘭在人力資本質量方面相對于其他國家的優勢尤其值得注意，尤其是受過高等教育的人所占比例很高，烏克蘭科技有破繭重生的深厚潛能。
（完）
http://www.stdaily.com/index/kejixinwen/2021-01/04/content_1067461.shtml