發(fā)布時間:2021年9月9日
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當今時代,大數(shù)據(jù)不僅是重要的生產(chǎn)資源,更是和“槍桿子”“筆桿子”一樣重要的執(zhí)政資源,對國家長治久安和綜合國力競爭具有極端重要性。
習近平總書記曾強調(diào),大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異,我們應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動,深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,分析我國大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績和存在的問題,推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,保障數(shù)據(jù)安全,加快建設(shè)數(shù)字中國,更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。
“黨管數(shù)據(jù)”
有利于更好地維護國家數(shù)據(jù)安全
近些年,平臺經(jīng)濟高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施。在提供公共服務(wù)的過程中,部分企業(yè)收集了大量用戶信息,甚至有網(wǎng)絡(luò)平臺利用政府讓渡的公權(quán)力產(chǎn)生了過度采集、權(quán)限濫用和違法交易等行為。這些數(shù)據(jù)記錄著我們的行為軌跡,一旦泄露,不僅會侵犯用戶個人隱私,還可能危害到國家安全。
要依法加強對大數(shù)據(jù)的管理。《數(shù)據(jù)安全法》相關(guān)規(guī)定指出,對數(shù)據(jù)分類分級保護,制定重要數(shù)據(jù)目錄。對關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈、重要民生、重大公共利益等數(shù)據(jù)屬于國家核心數(shù)據(jù),實行更加嚴格的管理制度。近日,多項由監(jiān)管部門牽頭、相關(guān)數(shù)據(jù)平臺參與,制定行業(yè)、區(qū)域數(shù)據(jù)規(guī)范的活動正在推進,這是“黨管數(shù)據(jù)”在制定規(guī)則方面的探索,也是保證數(shù)據(jù)安全的必由之路。
“黨管數(shù)據(jù)”
有利于提升國家治理現(xiàn)代化水平
城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。治理當代復雜的城市系統(tǒng)需充分借助于大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,建設(shè)“智慧城市”,走數(shù)字治理之路。目前,數(shù)字化治理仍有待改進。首先,有些政務(wù)應用以垂直系統(tǒng)為主,不同部門之間存在一定程度的信息孤島現(xiàn)象。其次,各行業(yè)、各地區(qū)之間數(shù)據(jù)規(guī)格不統(tǒng)一,共享的數(shù)據(jù)質(zhì)量難以滿足需求。最后,數(shù)據(jù)應用的廣度、深度和智能化水平還有待提高。例如,有一些沉淀在各部門、各行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)沒有利用好。在疫情期間,甚至還存在手動填寫、調(diào)用數(shù)據(jù)的情況,不符合提升社會治理能力現(xiàn)代化水平的時代要求。
提升國家治理現(xiàn)代化水平,需要著重打造好政府自身的數(shù)字生態(tài),著眼全國,通過國家層面去打造整個數(shù)字生態(tài),包括接入、數(shù)據(jù)、應用、入口、出口、交互等完整的生態(tài)。“黨管數(shù)據(jù)”有助于打通數(shù)據(jù)壁壘,緩解信息孤島現(xiàn)象,讓大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于現(xiàn)代城市治理。
“黨管數(shù)據(jù)”
有利于更好地服務(wù)社會民生
推進數(shù)字政府建設(shè)是黨和國家制定的重要戰(zhàn)略,政府部門“不見面審批”“一次辦妥”“一網(wǎng)通辦”“24小時不打烊”“數(shù)據(jù)跑路”等創(chuàng)新服務(wù)舉措,歸根結(jié)底是為了滿足人民日益增長的美好生活的需要。大數(shù)據(jù)在服務(wù)社會民生方面的積極效應愈發(fā)明顯。比如,對弱勢人群、社會邊緣人士、慢性病患者等群體的幫扶管理,可以通過大數(shù)據(jù)、人工智能等服務(wù)讓他們可以更好地享受數(shù)字化生活。此外,大數(shù)據(jù)可以評估各地經(jīng)濟的活躍度及民眾急難愁盼的事情。比如,疫情后,政府部門可以通過電信大數(shù)據(jù)的熱力圖來評估特定區(qū)域的復工復產(chǎn)進度,通過OTA的數(shù)據(jù),評估各地經(jīng)濟生活秩序的恢復情況。“黨管數(shù)據(jù)”加快推動數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應用,使得獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)更加便捷,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增進民生福祉。(作者系人民網(wǎng)·人民數(shù)據(jù)(國家大數(shù)據(jù)災備中心)總經(jīng)理)
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