發(fā)布時間：2022年5月31日
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自立自強 守正創(chuàng)新 不斷開創(chuàng)工程科技事業(yè)發(fā)展新局面
——在中國工程院第十六次院士大會上的工作報告
各位院士、同志們：
????中國工程院第十六次院士大會是在黨的二十大即將召開之際，工程科技創(chuàng)新發(fā)展進入新的歷史時期召開的一次十分重要的會議。
????在新冠肺炎疫情仍處于高位、病毒還在不斷變異之際，我們首次以“現(xiàn)場+視頻”“主會場+30個分會場”的特殊方式召開院士大會，各位院士克服困難參加會議非常不易，大家跨越疫情阻隔再次相聚彌足珍貴。適逢今天是第六個全國科技工作者日，我謹(jǐn)代表院主席團對各位院士表示誠摯問候和衷心感謝！各個省區(qū)市黨委政府為設(shè)立分會場做了大量細(xì)致周到的工作，在此我代表工程院對各省區(qū)市的大力支持表示衷心感謝！
????現(xiàn)在，我代表第七屆主席團向大會作報告。
????一、四年來的工作回顧
????中國工程院第十四次院士大會以來的四年，是工程院發(fā)展進程中極不平凡的四年。
????2018年，習(xí)近平總書記在兩院院士大會上對我國科技事業(yè)發(fā)展作出全面部署，為我們的工作指明方向、提供了根本遵循。第七屆院領(lǐng)導(dǎo)班子接過工程院宏偉事業(yè)的接力棒，上任伊始，就集體到上海瞻仰中共一大會址，重溫入黨誓詞，汲取精神力量，研究制定《中國工程院2018—2022年工作綱要》，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)和開拓進取精神，堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，科學(xué)謀劃工程院建設(shè)，不斷推動工程科技事業(yè)發(fā)展。
????四年來，我們?nèi)婕訌婞h的建設(shè)，堅持黨對工程科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨對院士隊伍的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；始終堅持以組織建設(shè)為依托，院黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮院士大會、主席團、院常務(wù)會、各學(xué)部常委會、各專門委員會作用，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系；始終牢記工程院使命擔(dān)當(dāng)，矢志攻堅克難，持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動解決國家工程科技重大問題；始終堅持以隊伍建設(shè)為根本，增強院士凝聚力、提振精氣神，砥礪創(chuàng)新創(chuàng)造，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。
????四年來，我們按照《中國工程院章程》要求，自覺將自身發(fā)展與時代需要、歷史進程深度結(jié)合，堅持嚴(yán)把入口關(guān)、擔(dān)當(dāng)天命、守正揚清、接續(xù)創(chuàng)新、頂天立地，著眼大格局、構(gòu)建大框架，聚焦主責(zé)主業(yè)、強化擔(dān)當(dāng)作為，夯實了工程院創(chuàng)新發(fā)展的“四梁八柱”，奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
????（一）全面加強黨的建設(shè)，不折不扣貫徹黨中央決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新系列重要論述、對工程院工作的重要指示批示精神和重要工作要求，不斷創(chuàng)新形式載體，推進學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走，引領(lǐng)廣大院士和機關(guān)干部始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。院黨組以上率下，四年來共召開149次黨組會議，其中115次第一個議題是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、重要指示批示精神和黨中央決策部署；組織48次黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。組織全體院士和機關(guān)干部扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、建黨100周年活動，取得了全面覆蓋、上下聯(lián)動、措施有力的良好效果。
???????（二）立足戰(zhàn)略全局，團結(jié)帶領(lǐng)廣大院士推動國家工程科技創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，工程造福人類，科技創(chuàng)造未來。建設(shè)世界科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強，是黨中央的號召、人民的需要，更是中國工程院的重要使命。四年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，工程院緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，在更大范圍、更高層面開展戰(zhàn)略咨詢研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動我國科技事業(yè)取得新的歷史性成就、發(fā)生新的歷史性變革，鑄就了一大批大國工程奇跡，攻克了一大批技術(shù)難題，破解了一大批戰(zhàn)略發(fā)展問題，為中華民族偉大復(fù)興提供了更為堅實的科技基礎(chǔ)。
???????（三）敢于面對世紀(jì)大考，科技抗疫鑄就光輝形象。堅持人民至上、生命至上，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。承擔(dān)起國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制科研攻關(guān)組中醫(yī)藥專班職責(zé)，推動“三藥三方”應(yīng)用；組織院士專家400余人次圍繞疫情防控、科學(xué)救治、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情走向等開展科學(xué)分析研判，為科學(xué)抗疫作出貢獻。
???????（四）構(gòu)建科技扶貧新模式，助力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。堅決貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，結(jié)合我院優(yōu)勢逐步探索出“培育科技產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)科技人才、構(gòu)建協(xié)同推進機制”的可復(fù)制可推廣的科技扶貧新模式，推動特色產(chǎn)業(yè)扶貧、交通扶貧、旅游扶貧，大力開展科技培訓(xùn)，推動定點幫扶的云南省會澤和瀾滄兩個深度貧困縣從幫扶前貧困發(fā)生率40%以上到如期實現(xiàn)脫貧摘帽，為全面建成小康社會貢獻科技力量。
???????（五）堅持守正揚清，打造作風(fēng)過硬高水平高質(zhì)量的院士隊伍。深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于院士工作的重要指示批示精神，堅決貫徹落實十九屆五中全會關(guān)于深化院士制度改革精神，將院士隊伍發(fā)展融入黨和國家科技事業(yè)發(fā)展大局考慮，修訂《中國工程院章程》，加強頂層設(shè)計，堅持問題導(dǎo)向，重點圍繞改進院士遴選、維護院士稱號純潔性、更好發(fā)揮院士作用等方面深化院士制度改革。
???? ??（六）堅持“四個面向”，深入推進國家高端智庫建設(shè)。堅持服務(wù)國家重大需求導(dǎo)向，圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)切的緊急重大事項組織院士專家開展前瞻性、針對性、儲備性戰(zhàn)略咨詢研究，四年來共立項791個咨詢研究項目，900余名院士參與了咨詢研究工作，并在實踐中引領(lǐng)廣大院士努力成為戰(zhàn)略科學(xué)家，產(chǎn)生了一大批高質(zhì)量、有影響力的研究成果，“制造強國”“交通強國”“糧食安全”“能源戰(zhàn)略”等高質(zhì)量研究報告產(chǎn)生重要影響，有力支撐了黨和政府科學(xué)決策。
???????（七）創(chuàng)造性開展第三方評估，建設(shè)國家倚重的評估機構(gòu)。切實擔(dān)負(fù)起國務(wù)院賦予我院的評估職能，始終站在國家立場、人民立場，圍繞國家重大科技政策法規(guī)、重大科技計劃和工程項目實施等，組織1000余人次院士專家開展第三方科技評估，提供客觀、公正、全面的評估意見，成為國家倚重的評估機構(gòu)。
???????（八）服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局，助推地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。大力開拓服務(wù)地方戰(zhàn)略布局，夯實“立地”根基，以地方戰(zhàn)略研究院建設(shè)為依托，以院士行系列活動為載體，圍繞國家戰(zhàn)略區(qū)域布局，形成覆蓋長三角、粵港澳、東部沿海、成渝、中南等重要省市和片區(qū)的科技合作網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)和推動地方經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)峻疫情形勢阻擋不了廣大院士服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的決心和熱情，共開展各項科技合作活動近800次，科技合作的平臺前景廣闊，服務(wù)地方和企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的作用越來越大，工程院的社會影響力進一步提升。
???????（九）構(gòu)建高端學(xué)術(shù)交流平臺，建設(shè)世界一流科技期刊。努力把握世界科技發(fā)展大勢，敏銳抓住科技革命新方向，著力打造高端學(xué)術(shù)論壇，推動世界一流科技期刊集群建設(shè)，智庫學(xué)術(shù)水平取得新飛躍。
???????（十）深化拓展國際交流與合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。積極配合國家整體外交戰(zhàn)略，主動參與國際科技治理，強化我國在國際工程科技界的話語權(quán)和議題設(shè)置權(quán)，圍繞能源、可持續(xù)發(fā)展、人類健康、工程教育等重大議題不斷發(fā)出中國聲音、貢獻中國智慧、提出中國方案，服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體的大局，不斷提升我國工程科技界的國際影響力。
???????（十一）鍛造國家戰(zhàn)略科技力量，鑄就精忠報國院士之魂。不斷強化院士稱號的精神激勵作用，引導(dǎo)廣大院士以言為士則、行為世范為己任，以崇德向善、見賢思齊為準(zhǔn)則，繼承和發(fā)揚老一輩科學(xué)家的優(yōu)秀品質(zhì)，凝結(jié)出鮮明強健精神血脈，鑄就了精忠報國院士之魂，讓院士的精神旗幟在新時代高高飄揚。
????時代造就英雄，英雄引領(lǐng)時代。四年來，工程科技最高殿堂涌現(xiàn)出一大批燦若群星的科學(xué)大家，贏得黨和人民高度贊譽。袁隆平、黃旭華、鐘南山院士被授予共和國勛章；吳天一、陸元九院士被授予“七一勛章”；林俊德院士被中央軍委增列為全軍掛像英模；張伯禮、陳薇院士被授予“人民英雄”國家榮譽稱號；劉永坦、錢七虎、黃旭華、顧誦芬院士獲國家最高科技獎；朱有勇、劉永坦、彭士祿院士被授予“時代楷模”，李玉院士被授予“全國脫貧攻堅楷模”；徐匡迪、彭士祿、朱高峰院士獲光華工程科技成就獎；吳良鏞等18位院士榮獲“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。四年來，多少默默無聞奮戰(zhàn)在邊遠(yuǎn)地區(qū)，奮戰(zhàn)在國家重大工程領(lǐng)域、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)前沿的院士們，用自己的熱血和壯志托舉起中華民族偉大復(fù)興的中國夢。四年來，我院全體九百多名院士，仰望星空、扎根一線，樹立了一座座科技創(chuàng)新的豐碑，譜寫出一曲曲蕩氣回腸的正氣之歌，充分踐行了“愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人”的科學(xué)家精神，無愧于“兩院院士是國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮”。
????院士們！同志們！
????四年成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，靠的是院領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、夙夜在公，靠的是主席團高瞻遠(yuǎn)矚、把脈定向，靠的是各學(xué)部常委會、各專門委員會奮發(fā)有為、勠力同心，靠的是廣大院士憂勞國事、朝乾夕惕，靠的是機關(guān)各位同志愛崗敬業(yè)、忘我付出。在這里，我代表主席團，向全體院士、向為工程院的建設(shè)和發(fā)展作出貢獻的全體同志，致以崇高敬意和衷心感謝！
????二、四年來各項事業(yè)發(fā)展收獲的經(jīng)驗與體會
????四年來，我國科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，工程科技成就日新月異，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新地位愈發(fā)凸顯，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得新進展。這四年，是我院勇立時代潮頭、緊扣時代脈搏、扛起時代使命的四年。這四年，是我院在繼承中發(fā)展、在開拓中創(chuàng)新、在奮進中提升的四年。這四年，我們?nèi)〉昧素S碩成果，積累了豐富的經(jīng)驗，收獲了深刻的啟示，歸結(jié)起來集中體現(xiàn)在：
????——有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽黨話、跟黨走，是確保工程科技事業(yè)始終走在正確道路上的根本保障。
????——有攻堅克難的院士隊伍。鍛造忠誠隊伍，凝聚院士智慧，發(fā)揮院士作用，是推動工程科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。
????——有報國為民的使命擔(dān)當(dāng)。勇?lián)鷼v史使命，開拓進取、勇攀高峰，是取得重大工程科技成就的強大動力。
????——有頂天立地的戰(zhàn)略指引。堅持頂天立地戰(zhàn)略，上擔(dān)國是、下解民憂，是贏得社會各界支持、提升工程院地位和擴大影響力的重要經(jīng)驗。
????這些經(jīng)驗啟示源自過去四年持續(xù)探索和大膽實踐，是我們的寶貴財富。我們也清醒地認(rèn)識到，對照黨中央的要求和人民的需要，工程院的工作還存在著差距和不足，主要有：院士制度改革還需持續(xù)深化，建設(shè)戰(zhàn)略科學(xué)家隊伍還需深入推進；發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量作用解決“卡脖子”難題還需取得更大突破；發(fā)揮國家高端智庫作用，支撐黨和國家科學(xué)決策還需要更加主動擔(dān)當(dāng)。我們一定要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加大改革創(chuàng)新力度、破除瓶頸制約，盡心竭力做好工作，進一步推動我院工作再上新臺階。
????三、未來四年工作的思考
????在2021年兩院院士大會上，習(xí)近平總書記指出，“我國自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的！我國廣大科技工作者是大有作為的！”我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。
????當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須大力提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。只有實現(xiàn)高水平科技自立自強，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家才有更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)。
????站在“兩個一百年”歷史交匯的新起點，踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，我們壯志在胸，豪情滿懷。中國工程院要始終牢記黨和國家賦予的重托，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取強大力量，深刻認(rèn)識我國科技事業(yè)所面臨的國內(nèi)外新形勢新要求，把握“兩個大局”，胸懷“國之大者”，保持強烈的憂患意識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，團結(jié)帶領(lǐng)廣大院士全面推進國家高端智庫建設(shè)、深化院士制度改革，發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用，一任接著一任干，一棒接著一棒跑，承前啟后、繼往開來，頑強拼搏、不懈奮斗，將工程院各項事業(yè)不斷推向前進，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐。
????一是聚焦黨的二十大召開強化思想政治引領(lǐng)。始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，弘揚偉大建黨精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并貫徹落實黨的二十大精神，引領(lǐng)工程科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
????二是持續(xù)強化國家戰(zhàn)略科技力量。突出院士制度凝才聚智的導(dǎo)向性作用，持續(xù)深化院士制度改革，堅守院士稱號的學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。切實履行好為國家舉賢薦能的神圣使命，面向國家戰(zhàn)略需求在院士增選中調(diào)整學(xué)科領(lǐng)域分布，優(yōu)化院士隊伍結(jié)構(gòu)，著力打造一支忠于黨、忠于人民、服務(wù)國家、頂天立地的戰(zhàn)略科學(xué)家隊伍。積極促進工程科技人才培養(yǎng)，推動培養(yǎng)大批卓越工程師和青年科技后備軍。
????三是打造世界一流的高端智庫。堅持以服務(wù)黨和國家決策為宗旨，緊扣國家發(fā)展新戰(zhàn)略新形勢新要求，聚焦關(guān)系國計民生的重大問題，開展綜合性、針對性、儲備性戰(zhàn)略研究。圍繞國家重大戰(zhàn)略布局深入開展第三方評估，為國家重大工程和科技項目行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供科學(xué)支撐。加強學(xué)術(shù)引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)全球工程科技前沿，強化對重大工程技術(shù)方向的前瞻性和預(yù)見性研究。
????四是著力解決重大工程技術(shù)關(guān)鍵問題。更好發(fā)揮廣大院士在科研攻關(guān)、戰(zhàn)略咨詢、學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)中的作用，充分利用院士群體多學(xué)科、跨領(lǐng)域的優(yōu)勢，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，圍繞事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的核心領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域，全力推動解決“卡脖子”問題、創(chuàng)造出更多屬于我們自己的“國之重器”，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
????五是深入?yún)⑴c全球工程科技治理。以全球視野謀劃發(fā)展，以更加開放的思維和舉措推進國際工程科技創(chuàng)新開放合作，促進更加開放包容、互惠共享的國際合作，提高國家高端智庫的國際化水平和影響力。持續(xù)深化完善雙邊、多邊合作機制，發(fā)展重點突出、層次分明的全球伙伴關(guān)系。深耕國際組織工作，提升我國在國際科技交流合作中的議題設(shè)置和引領(lǐng)能力，提升我國工程科技影響力。
????院士們！同志們！
????無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢想。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的號角已經(jīng)吹響，中國工程院作為國家工程科技界最高榮譽性、咨詢性學(xué)術(shù)機構(gòu)，正以昂揚的態(tài)勢跨入新的歷史方位。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勇于創(chuàng)新、砥礪前行，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，為建成科技強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！
摘自： 中國工程院 首頁 > 要聞 > 工程院要聞 2022.5.31